支部活动 发布者:管理员  日期:2014-3-14 20:55:19   阅读:12
支部讲坛之——“行政公文规范”

   吴鹏同志结合其在文秘科工作实际,向大家介绍了国家行政机关公文处理规定,从公文种类、公文格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归档、公文管理等方面作了详细的说明,进一步推动我办公文处理工作的规范化、制度化与科学化。

   通过学习党员同志了解到,公文是国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所使用的文书。行政公文的特点主要有以下几点:1、公文的制发者须是法定作者;2、公文的制发具有严格的程序性;3、公文具有法定的权威性和约束力;4、公文具有规范的体式。

行政公文行文时应当遵守相关行文规则:

   1、行文应当确有必要,注重效用。

   2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。

   3、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。

   4、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

   5、属于部门职权范围内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意。

   6、属于主管部门职务范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。

   7、部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。

   8、向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。

   9请示应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。报告不得夹带请示事项。

   10、除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示意见报告

   11、受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。



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